内地首张电子发票在京开出无限打印难题待解

北京商报讯（记者 吴文治）这无疑对电子商务行业具有里程碑意义。作为北京电子发票试点单位，京东商城昨日开出了PDF格式的电子发票。这是我国内地首张电子发票。这标志着国家税务总局颁布的《网络发票管理办法》自4月1日实施以来，正式进入试点阶段。

昨日，京东商城工作人员现场购买了两本图书，在提交订单后，发票信息栏在原有的“普通发票”和“增值税发票”之外，多了一个“电子发票”选项。选择电子发票后，订单中多了一项“电子发票下载”。打开链接出现的是一张PDF格式、编号为00000001的电子发票，这张金额为41.4元的发票是我国内地首张电子发票。

这标志着北京市第一期电子发票应用试点正式启动。根据市国税局、市地税局、市商务委、市工商局发布的《关于电子发票应用试点若干事项的公告》，自6月27日起，京东商城自营电子商务平台向北京地区个人消费者销售图书类商品时可开具电子发票。

市国税局方面解释，为稳妥推进电子发票应用试点工作，将第一阶段试点分为两期进行，第一期限于销售图书商品时开具；第二期将在总结第一期试点基础上逐渐扩大到其他商品品类。从受票对象看，第一阶段是向个人消费者开具，第二阶段向企业（单位）开具。

资料显示，电子发票是纸质发票的电子映像和电子记录，是以电子方式存储的收付款凭证。早在2012年，国家发改委就在相关通知中提到，电子商务示范城市可推广电子发票。

围绕电子发票的启用，业界认为是电商征税的前奏，并且会直接增加商家尤其是C2C卖家的税收成本。这将造成商品涨价，最终由消费者承担。

针对这一问题，市国税局方面表示，电子发票是加强税收征管、强化发票管理、防控发票类违法犯罪、降低征纳成本、提升节能减排效益的手段，而非针对网络购物和电商征税。

选取电商企业率先开展电子发票应用试点，主要鉴于电商交易方式与电子发票的特点较为吻合。另外，电商企业的技术基础较好，适合电子发票初期试点。

市国税局征管和科技发展处处长李伟力介绍，使用电子发票后，纳税人不需要再往返税务机关领取纸质发票，节约了纳税成本。同时，税务机关也可以及时掌握企业的销售情况。取消发票印刷环节后可降低企业运营成本。

据了解，去年京东商城在发票方面的成本达到4000多万元，北京地区就有1000多万元。

不过李伟力坦言，目前推行电子发票的难点是“惟一性”问题。因为电子发票可以无限制打印，这与纸质发票不同。

其实，除北京外，苏宁易购作为南京首批电子发票建设企业，有望在8月正式试点。届时，消费者在网上购物后，手机上会接到电子发票的二维码或数字编码。

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