港口航运能力提升对检验检疫部门提出新要求

田禾

日前，“全球国际航运中心竞争力指数”在上海浦东发布，上海在总分排名第五，居全国各主要港口之首。

业内专家普遍认为，虽然上海在此次综合评定中名列第五位，但发展势头超过伦敦、纽约、东京等世界所有的航运中心。目前，上海在航运能级分项指数上已为全球第一———2009年遭受国际金融危机的影响，全球绝大多数航运中心业务量大幅下降，而上海港货物吞吐量依然达5．9亿吨，集装箱吞吐量达2500万标准箱，浦东空港货运量达254．1万吨，分别保持世界第一、第二与第三的排名。截至2009年12月底，上海国际航运中心登记的中国籍五星旗国际航线船舶311艘次，总吨位达708万吨。

然而，虽然上海航运吞吐量较高，但在航运软件和服务领域与伦敦、纽约等排名前列的国际航运中心比还存在很大的差距；高端国际航运营运管理人才培育不力；缺少遍布全球主要港口的服务网络以及与国际大公司之间的合作。而对直接服务于上海国际航运中心建设的政府职能机关来说，也存在着许多滞后和不适应的问题。作为代表中国参与全球竞争的“国家队”，形势和任务对我们提出了更高的要求。

2010年，随着上海世博会、世界经济复苏、长三角区域经济联动发展、浦东新区综合配套改革和一系列高科技大项目入户上海，将进一步提升上海国际金融和国际航运两大中心建设水平。这给检验检疫部门履职尽责带来了前所未有的机遇和挑战。为此，上海检验检疫局党组针对形势任务的变化，及时提出了紧紧围绕“世博保障、质量提升、改革发展”三大主题，着力强化“服务、合作、创新”三大理念，全力实现三大跨越，即：推进核心能力建设，实现把关服务水平新跨越；推进科研、信息化和技术装备建设，实现技术保障能力新跨越；推进基层基础建设，实现事业发展新跨越，不断提高上海检验检疫工作的有效性、贡献率和美誉度。我们必须充分认清上海口岸特殊的地位和作用，抓住新一轮战略发展的大好时机，认真研究解决遇到的新情况新问题，进一步沟通上下左右，服务系统内外，围绕建立大质量工作机制和加快大质检文化建设狠下工夫，不断强化工作的针对性和有效性，为上海的经济腾飞作出新的贡献。

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