从容应对经济减速
从容应对经济减速
3月11日,国家统计局公布了1-2月份工业增加值、固定资产投资、消费品零售、房地产开发等方面的数据,多项经济数据的增长率都有较大幅度的下滑。例如,1-2月固定资产投资的增长率为13.9%,较去年全年下滑1.8个百分点,跌落到15%以下的区间。 数据显示中国经济还在继续减速。这让一些人坐不住了,呼吁财政政策和货币政策加大力度以稳定增长的声音更大了。有的市场人士建议加强刺激,是希望刺激政策能对自身有利,这是由立场决定的市场行为。而其他一些人包括一些参与决策的人也为经济继续减速着急,则是担心增长放缓会导致很多问题,短期的问题如就业和收入的增长减慢,长期的问题则主要是陷入“中等收入陷阱”,以及结构转型动力不足等。
在今年的政府工作报告中,李克强总理论述了合理的增长速度对于跨越“中等收入陷阱”、促进结构转变的重要性。他指出,跨越“中等收入陷阱”,实现现代化,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。确保经济平稳运行,居民就业和收入持续增加,可以为调结构转方式创造有利条件。 我们要特别注意“合理”这个词。习近平总书记多次强调,要掌握唯物辩证法,增强辩证思维能力。“合理”就是辩证法中讲的“度”。 快速增长与结构转型之间是对立统一的辩证关系。快速增长可以为结构转型提供动力,而结构转型则可以创造新的需求和增长点,这是它们之间的统一性。但它们之间也有对立的一面,快速增长可能使结构失衡、恶化,而结构转变也可能为快速增长带来不利因素。实际上,它们之间的对立关系已经非常明显了。 在过去,拉动经济快速增长的办法主要是刺激投资。以往中国经济进入高速增长周期,往往都是由投资发动的;而在经济可能减速时,投资又成为强行拉升经济增长的主要手段。所以,在过去,政府在追求高增长的过程中,实施鼓励投资的经济政策,收入分配也因此而向资本倾斜,高能耗、高污染的项目不断上马。这导致了中国经济结构三方面的失衡:需求结构方面,投资压倒了消费;收入结构方面,劳动者报酬占比低;产业结构方面,对环境的压力太大。在经济超高速增长的时期,这三方面的结构失衡越来越严重;而近年经济增速下降,经济结构则有所改善,例如,消费占比提高了,基尼系数下降了,这是一种向好的转变。 超高速增长导致结构失衡,而结构失衡又会导致经济后劲不足,反而不利于跨越“中等收入陷阱”。因此,把握经济增速的“度”、实现合理的增长速度至关重要。今年政府工作报告将经济增长预期目标下调为7%左右,为把握这个“度”提供了指导。7%左右这个目标意味着,即使经济继续减速,甚至掉到7%以下,决策者也无须慌张,更不能仓促地实施刺激投资的政策。我们应该更从容地面对经济继续减速,将更多注意力放到结构调整上。
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