从封闭到开放朝鲜拥抱新外交

从封闭到开放 朝鲜拥抱“新外交”？

综合新华社消息，从外务相高频出访，到在联合国开会介绍人权状况，再到对韩“亚运外交”，近期朝鲜外交四面出击，展现罕见的开放姿态，似乎让人觉得改变“太突然”。

“高大全”史上罕见

分析人士认为，朝鲜最近这一波外交攻势，可谓“高、大、全”，在朝鲜外交历史上罕见。

首先，出访规格“高”。近期，朝鲜国防委员会副委员长、人民军总政治局长黄炳誓，劳动党中央委员会书记崔龙海等朝鲜政府高级官员，劳动党分管国际事务的书记、政治局委员姜锡柱，外务相李洙墉悉数出访。

其次，外交舞台“大”。8月，李洙墉在缅甸首都内比都出席东亚合作系列外长会议。9月，李洙墉前往美国纽约出席第69届联合国大会。10月7日，朝鲜常驻联合国代表团在纽约联合国总部就人权问题举行说明会。

最后，外交涵盖范围“全”。自今年5月开始，李洙墉先后访问中东、非洲、东南亚。9月，姜锡柱访问德国 、瑞士等欧洲四国和蒙古国。10月7日，朝鲜常驻日内瓦联合国机构代表宋世平谈及朝鲜半岛核问题。朝鲜近期采用的外交方式可以说相当全面。

朝韩关系乍暖还寒

作为朝鲜外交重要一环的朝韩关系也呈现缓和迹象。本月4日，朝鲜高层代表团突访韩国 ，并参加仁川亚运会闭幕式。15日，韩朝在板门店举行非公开的将军级军事会谈。

但一系列交火事件也让朝韩关系乍暖还寒。本月10日，韩朝因韩国散发反朝传单在坡州附近的军事分界线引发交火。19日下午，朝韩在坡州军事分界线附近又发生交火，交火持续约10分钟。

外交目标并未改变

中国社科院专家王俊生认为，作为朝鲜最高领导人，金正恩对如何处理外交有一个学习的过程，先前的强硬外交政策走不通，转而探索如何与国际社会对话，可能都是学习的体现。朝鲜近期的外交的确具有鲜明特点，展现了开放性，而国际社会乐见这样的变化。朝鲜这种变化是多种因素导致的，但这并不意味着其外交目标有根本改变。

王俊生认为，2012年底至2013年初，朝鲜发射卫星并进行核试验，对外表态十分强硬。但这些做法未能迫使国际社会承认朝鲜为有核国家，反而使朝鲜在国际社会更加孤立。而朝鲜目前转而以缓和的态度，积极与外界进行接触，首先，依然意在打破孤立状态，寻求国际社会对其有核国家地位的承认。其次，对现阶段的朝鲜而言，进行经济建设的任务十分紧迫。积极开展对外交往，争取国际合作十分必要，也是朝鲜高级官员出访各国、特别是出访欧洲国家的动因。

虽然朝鲜近期外交活跃，但仍未见实质性成果。同时，一个关键问题未曾提及，就是“弃核”。专家认为，朝鲜想真正打破国际孤立，在外交方面取得实质性进展，关键还看朝鲜半岛核问题能否有突破。

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