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【新闻】农业经济发展十二五规划小花黄堇

发布时间:2020-10-18 16:38:16 阅读: 来源:内墙砖厂家

农业经济发展“十二五”规划

湖北农业信息网

全国讯:1、农业经济稳步增长“十一五”期间,农业经济保持了良好的发展势头,增长明显加快。2006-2009年农业年均完成增加值21723万元,同比增长11.5%。2009年农业产值39875万元,比2006年增加12838万元,增长47.48%;农业人均纯收入5428元,比2006年增加2204.4元,增长68.38%。2、板块基地快速发展,基础建设进一步加强围绕现代农业示范区建设,屈家岭把高效农业、特色农业、科技农业作为现代农业发展的重要抓手,相继建设了万亩水果、设施蔬菜、农作物新品种、生态高效养殖4个示范园。一是万亩水果示范园。黄桃基地种植面积已达到3万亩,并与生态旅游结合实行了标准化生产。加工生产的黄桃罐头,远销欧美、中东等国家和地区。同时,屈家岭管理区每年举办一届桃花笔会和黄桃节,促进黄桃产业向生态型和多功能型发展。二是设施蔬菜示范园。在潘台、清阳两个大棚蔬菜基地的基础上,2009年冬至2010年春,加大了设施蔬菜基地的建设力度,新建了刘台等大棚蔬菜基地。三是农作物新品种示范园。高标准建立了农作物新品种展示基地100亩,主要种植农作物新品种、新模式、展示农业新技术等,使农技人员和农户通过新品种示范园,学到了看得见、摸得着、能学习、可操作的农业新技术。四是生态高效养殖示范园。全区高效渔业已发展到4000亩,并将长滩徐洼队2000亩低洼地改造成生态高效养渔池,农户的收入有了显著的提高。3、推广新品种、新技术,提升农业科技水平近年来,管理区不断加大了农业新品种新技术的引进和试验推广工作力度,一批批高产优质小麦、棉花、水稻、油菜、花生、玉米、蔬菜等新品种、新技术都在管理区得到地大面积的试验示范推广和应用。例如近年来开展的万亩优质小麦、棉花、水稻高产创建活动在全区起到了大面积的推广应用的好成效。一是通过良种补贴,推广优良品种,使全区优质小麦良种。种植率达到100%,优质棉花良种种植率达到95%以上。二是着力推广新品种。棉花主推鄂杂棉6号、鄂杂棉18号等高产、优质、抗病杂交一代种子。水稻主推扬两优6号、 鉴真2号、鄂中5号等超级稻和高档优质稻品种。小麦主推郑麦9023、鄂麦18号、鄂麦23优质专用品种。油菜主推了中油杂和华油杂系列品种。黄桃主推金童系列黄桃加工品种。生猪主推“杜长大”三元杂交猪;主推了无公害养殖、人工受精和集约化规模健康养殖技术。三是推广优化种植模式。大力推广西瓜棉花、甜玉米棉花、蕃茄棉花、大蒜棉花、土豆棉花、西瓜水稻、蕃茄水稻等优化套种模式,规范种植模式和技术措施。四是示范推广水稻“旱育保姆”抛秧、机械插秧等新技术,示范抛秧面积2000亩、机械插秧面积5000亩,取得较好的省工节本增收效益,受到农户好评。4、农业机械化生产水平提高通过农机购置补贴、现代农机装备项目的推进,农机总动力现已达52397.8千瓦,使粮食机耕面积达到100%,机收面积达到100%,机防面积达到80%以上,示范机械插秧面积5000亩,棉花机械耕整面积达到90%以上,机防面积达到80%以上。5、农业基础设施不断增强争取国家农业基础设施建设项目资金3.4亿元,标准粮田建设面积6万亩,病险水库加固数量 2个,小型水利公办民助3个,高产农田整理面积3.68万亩,低丘岗地改造面积0.5万亩,森林覆盖率28.8 %。6、严格落实农惠政策,粮食生产稳步增长通过专题会议、电视专栏、技术资料等形势,广泛宣传惠农政策,使“一号文件”宣传到户、党的惠农政策落实到户、生产规划分解到户、农业技术培训到户、增收措施指导到户。通过落实党的惠农政策,调动了农户从事农业生产的积极性,使粮食产量稳步增长。2009年粮食总产65871吨,比2006年增加20667吨,增长45.72%。7、农业产业化发展速度加快管理区现有省、市级农业产业化重点龙头企业11家,其中省级2家,分别所属果蔬加工、畜禽养殖、渔药兽药、梅花鹿饲养加工、农作物种子、棉花、大米、油脂8个产业。同时,加大了招商引资的力度,如湖北福美来投资2亿元年加工30万吨油脂加工项目,湖北爱斯曼投资1.1亿元年加工5万吨罐头食品项目,方园面粉投资2300万元年产工业面粉6万吨和帮农饲料投资3000万元年产10万吨各种家禽饲料项目。这标志着农副产品深加工企业集群的雏形已基本形成,大大延长农产品深加工的产业链,加快农业产业化的发展步伐。8、民生工程扎实推进,人民生活条件不断改善“十一五”期间,完成安全饮水项目投资975万元,其中争取中央和省级安全饮水项目资金656 万元,开展了供水管网延伸、水厂改造、管道安装等建设,共建设安全饮水工程80处,受益生产队28个,受益人群 2.21万人。(二)主要问题1、农业基础设施仍然薄弱农业基础设施仍然薄弱,发展后劲保障不足,体现在抗旱排涝能力不强。主要是山岗地的伏旱和低洼地的排涝问题仍不能有效解决,与现代农业示范区建设的要求还有很大差距,离高产稳产的目标还有较大的距离。2、农业结构偏种植业“十一五”期间,管理区加大了农业结构调整的力度,制定了农业结构调整规划,但农户调整结构的理念仍没有实现有效转变,主要还是在粮油之间和种植业内部进行调整,向设施农业、高效农业、现代农业等方面调整的力度不大。3、农业产业化水平不高管理区农业产业化龙头企业的经济实力较弱,缺乏资金投入,经营规模小,农产品深加工能力不足。除果蔬加工产业有相对完整的产业链条以外,其他产业没有深加工能力,如生猪养殖产业还没有屠宰加工企业,只能销售活猪;棉花、大米、油脂产业龙头企业规模小,主要还是销售粗加工产品;梅花鹿饲养加工产业规模小,市场占有率不高;农作物种子产业还没有形成品牌优势。4、农业投入不足虽由于体制的原因,管理区农业项目申报的渠道少,中间环节多,项目申报的范围有限。与周边县市区相比,获得国家农业项目支撑的数量少,相对投入不足,致使农业发展受限。二、“十二五”时期农业经济发展的指导思想和战略目标1、指导思想“十二五”期间,将以提高农业综合生产能力为基础,以转变农业增长方式为主线,以科技进步为动力,以农业综合配套体系建设为保障,不断创新体制机制,夯实农业基础,保障农户权益,促进农业经济和谐发展,努力把屈家岭建设成为初具规模的现代农业示范区。2、发展目标一是农业结构实现转型升级。蔬菜、水果、畜牧、渔业等产业进一步发展壮大,品牌农业、循环农业和旅游观光农业快速发展,形成优势明显、特色鲜明、协调发展的现代农业产业体系。二是农产品质量安全保障能力显著提升。全面建立起农业质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农业行政执法体系,主要农产品实现有标可循,规模化农产品生产基地全部实行标准化生产。三是农业组织化程度和产业化水平明显提高。四是农业机械装备水平明显提升。五是农户人均纯收入明显增加。六是农居环境更加健康友好,农村基础设施建设取得新进展,农户生产生活条件明显改善。具体指标体系如下:    1、农业综合效益增强,农业劳动生产率达到24117元,耕地产出率每亩达到2800元。    2、农业效益持续增加,农业总产值年均递增13%,达到24亿元;农业增加值年均递增13%,达到6亿元。    3、结构更加优化,到2015年,畜牧、水产业产值占农业总产值的63%以上,特色产业产值占农业总产值的70%以上;农业劳动力中非农比重占50%以上;参加农民专业合作组织农户占农户总数的60%以上。    4、农业产业化程度更加提高,积极发展果蔬饮料、粮油加工、蔬菜加工、畜禽加工以及水产品加工。2015年,使优质果蔬、畜禽两大产业产值均达到20亿元规模。    5、农产品科技含量更加提升,农业科技引进、吸收、培训、推广、创新体系健全,建成联结村组的农业科技信息网络,农业科技贡献率达到60%。    6、农业生产与产品质量安全更加保障有力,农业标准化生产能力显著提升,农产品质量安全管理体系基本健全,良好农业规范得到有效推行,基本实现食用农产品无公害生产;农业防灾减灾能力逐步增强,主要农作物病虫害损失率降低3%,畜禽病死率降低8%。    7、农户生产生活条件明显改善,适宜农户沼气普及率达到90%左右,农业污染物排放水平降低50%,农业面源污染区域综合治理率达到50%,农村生活垃圾和污水得到有效处理,环境卫生和村容村貌明显改观。    8、农机装备提升,水稻、小麦、油菜等主要农作物耕种收综合机械化水平达76%以上。    9、“两型”农业加快发展,农村生活污水、垃圾、农业废弃物基本得到规范处理处置,高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上;农村畜禽粪便资源化利用率达90%以上。    10、农业人均收入逐年增长,农业人均纯收入达到3万元,年均增幅35%。    三、“十二五”时期农业经济发展的战略重点和主要任务    以“规模化、标准化、产业化”定位发展现代农业,充分体现现代农业的科学性、效益性和观赏性。以结构调整和产业化发展为载体,做精特色农产品集中生产区。    1、大力发展板块基地建设     按照总体规划,围绕五大现代农业示范园,充分发挥农业科技优势,着力发展“三品、一标、一名牌”产品。到2015年,使黄桃示范园种植面积达到5万亩;蔬菜示范园达到5万亩;生猪健康养殖示范园规模达到25万头;新品种示范园达到500亩。    2、重点培育四大优势产业,创建两个十亿产业     屈家岭管理区将以省、市级龙头企业为依托,培育优质果蔬、设施蔬菜、畜禽养殖、梅花鹿养殖四大优势产业,重点发展果蔬、畜禽“二个主导产业”。至2015年,优质果蔬、畜禽两大产业产值均达到20亿元规模。    3、加强农业基础设施建设一是水利设施建设。加大对水库、堤防等水利设施出险加固的投入力度,通过积极争取病险水库除险加固、天门河流域综合治理等项目,多方筹集资金,力争除险加固病险水库25座,加固天门河、高湖河等堤防3000多米,有效改善防汛抗旱设施。二是农田基本建设。积极争取小型农田水利建设、以奖代补、民办公助、设施蔬菜等项目,进一步改善农业生产条件。每年按照“三个一”的工作方针,科学开展冬春季农田水利建设。(“三个一”的工作方针为一个每年办事处一项重点工程;一个生产队每年清挖一条骨干沟渠;一个劳动力从事10个水利工作日)。全区每年疏挖骨干沟渠95条,16000米,条田沟渠1500条,20万米,清挖土方40万立方米。三是农业装备建设。重点推进机械化和设施化发展,机械化要统筹推进粮油作物、园艺作物、设施农业机械化,加快推广先进适用农机具。设施化重点要加快大棚蔬菜建设,力争到2015年蔬菜面积达到5万亩。四是农业生态环境建设。围绕现代农业示范区建设,促进循环农业、生态农业、旅游观光农业的发展;大力开展农村户用沼气建设;种植业推广间作套种、合理轮作等优化种养模式;养殖业推行循环农业模式,实行循环发展、资源再利用。    4、完善农业服务体系建设    积极与“屈家岭·中国农谷”建设时机挂钩建农科院等,并及时引进农业技术人员,健全管理区、办事处、生产队三级农业技术服务体系。通过电视专栏《农时农艺》和技术新闻、开展技术讲座、发放技术资料、发送手机短信等形式,创新服务方式,将党的惠农政策、先进的农业技术等信息,在最短的时间提供给农户。    加强农业技术服务体系建设,力争使屈家岭管理区纳入湖北省基层农业技术推广体系建设规划。“十二五”期间,通过积极争取国家项目资金投入,力争建设10个村级服务站点、 建设1个区域农业试验示范基地。使其成为连接广大农户的纽带,成为农业新品种、新技术、新产品的推广点、宣传点和服务点。    建立健全区域性农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量监管等公共服务机构,构建起以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。    5、提高农业组织化程度    大力发展农民专业合作社,坚持把农民专业合作社作为农业经营体制机制创新的重要内容,进一步完善帮扶政策,加大财政扶持力度,提高农民专业合作社的规范化水平和示范带动能力,使之真正成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。    6、推进农业产业化经营    坚持推进“四个一批”战略实施,培育一批大型农产品加工销售龙头企业,逐步形成“龙头企业+专业合作社+农户”的农业产业化经营结构。大力发展水果、蔬菜、粮棉油、生猪、梅花鹿等农产品的精深加工,形成加工系列,成为全国重要的优质农产品加工区,着力抓好农产品加工园区建设。鼓励龙头企业采取多种形式,与农户形成利益共享、风险共担的经营机制,直接带动农户总数在95%以上。    7、提升农业科技水平    坚持把良种培育作为科技创新的战略重点,引进、试验、推广一批优良品种,实现主要农作物良种覆盖率100%。坚持把高产创建作为科技应用的重要载体,集成推广一批先进适用技术,实现良种良法配套;坚持把提高农业劳动者素质作为转变发展方式的重要推动力,加快培养一批新型农民和实用型人才。大力推进观光、休闲农业,培植假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型农业形态基地基地,推动观光、休闲农业快速发展。    8、提高农产品质量安全水平一是加强农产品质量安全体系建设。加快制定农产品无公害生产技术规程,主要农产品全部实现有标可循;建全区、办事处级农产品质量检测室,逐步形成农产品质量检测体系;完善农业行政执法体系,严格农业投入品监管。二是加强无公害农产品基地建设。全面实行生产档案管理制度、质量追溯制度、产地准出制度。三是大力培育农产品品牌。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和国家地理标志农产品,鼓励农产品商标注册和品牌创建。四、重点项目规划编制和实施“十二五”规划,项目支撑是关键,结合屈家岭实际,拟定在“十二五”期间,将着重申报和实施26个农业项目、进一步完善和落实“屈家岭·中国农谷”板块基地建设(总投资约27.55亿元)。    1、要尽快新建现代农业综合服务中心建设项目,包括农业环境保护建设、农业技术推广体系建设、动物防疫体系建设等子项目;新建植保、畜牧、水产、农产品质量安全检测监测等现代农业综合服务中心大楼,购置相关检验检测设备等,总投资约5000万元。    2、尽快建立农产品质量追溯体系建设项目,总投资约5000万元。    3、新农村社会化服务体系建设项目,在办事处、生产队建设社会化服务体系总投资约10000万元。    4、水产特种养殖基地建设,新建6000亩精养鱼池标准化改造和休闲渔业建设项目,总投资约10000万元。    5、农产品标准化生产示范建设项目,新建建设水果、蔬菜、生猪、大米、小麦、油料等农作物标准化生产示范区,总投资约3000万元。    5、5万亩黄桃种植基地建设项目,总投资约5000万元。    6、新建1万亩蔬菜基地基础设施建设项目,总投资约10000万元。    7、新建生猪定点屠宰场1座项目,总投资约5000万元。    8、种子工程及基地建设项目,建设种子基础1万亩、新建种子检验检测办公楼和种子加工厂,总投资约5000万元。    9、农村科技园建设项目,新建智能温室50000平方米,日光温室300座,越夏冷棚200座,面积1000亩,总投资约20000万元。    10、规模化养殖场废弃物无害化处理项目,新建40座大中型沼气池、水处理池、循环健康养殖场,总投资约5000万元。    11、农村沼气项目,新建大型沼气10座、中型沼气10座、小型沼气20座、秸秆沼气1座、户用沼气250座,总投资约10000万元。    12、节水灌溉建设项目,新建5万亩耕地新建节水灌溉设施,总投资约15000万元。    13、农产品物流中心项目,新建农产品物流中心大市场,建立健全物流储藏、交易、信息等设施,总投资约16000万元。    14、湖北爱斯曼食品有限公司果蔬加工项目,新建水果生产基地及加工生产线,总投资约2000万元。    15、梅花鹿系列食品深加工项目,新建梅花鹿养殖及系列食品深加工生产线,总投资约5000万元。    16、小流域综合治理项目,对青木当河、高湖河、季河、天门河、司马河、向家河小流域综合治理,总投资约20000万元。    17、梭墩水库升级改造蓄水保水工程项目,为解决屈家岭水资源匮乏问题,实施蓄水保水工程,将屈家岭管理区易家岭办事处梭墩小(一)型水库改造增容为中型水库项目工程,总投资约20000万元。    18、泵站新建和改造项目,新建泵站2000kw,改造1000kw,总投资约3000万元。    19、水利血防建设项目,对全区有螺沟渠进行水利硬化改造灭螺项目,总投资约8000万元。    20、城市防洪基础设施建设项目,对易家岭、何集、长滩、罗汉寺的城镇防洪设施进行新建和改造,总投资约16000万元。    21、防汛道路建设项目,对全区100公里防汛道路改扩建,总投资约3000万元。    22、水土保持项目,新建3000公顷的水土保持项目,总投资约3000万元;病险水闸、灌渠改造项目,新建改造水闸5座,改造5座小一型水库灌溉沟渠,总投资约7500万元。    23、安全饮水项目,解决5万人的安全饮水问题,总投资约5000万元。    24、病险水库除险加固项目,小二型水库25座除险加固,总投资约5000万元。    25、屈家岭管理区畜牧大县创建项目,兴建一批规模养猪场,带动群众规模养殖,总投资约16000万元。    26、引进科研院所等机构和学校落户屈家岭,开展好“阳光培训”工程,建立中国农谷现代高科技培训中心,总投资约20000万元。

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