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南非计划颁布一系列新法将进行土地普查物流

发布时间:2019-11-29 17:15:46 阅读: 来源:内墙砖厂家

南非计划颁布一系列新法将进行"土地普查"

南非政府16日发布消息称,总统祖马将向议会呈递一系列新法规,待后者讨论、审议。这些法规在他稍早前发表的国情咨文中均有提及,涉及土地改革、政府监督、劳工权益等方面。

土地改革:禁止外籍人士拥有土地

在备受关注的土地改革方面,南非将禁止外籍机构及人士拥有土地,而只允许期限为30年至50年的租赁行为,并限制南非公民拥有的土地面积不得超过1.2万公顷,超过的部分将被收归政府并重新分配。而此前已拥有南非土地的外籍人士,其土地所有期不因该项法律的生效而变更。

总统府14日发表声明,阐释其中细则,并指出,南非有约2300万人生活在贫困线以下,占总人口的45%,其中58%的人生活在农村地区,因而土地分配对民生至关重要。

总统府进而解释称,法规的制定参照了国际惯例,是为了确保南非土地和粮食安全,同时纠正因过去殖民统治和种族隔离制度造成的长达300余年的土地分配不公问题。此外,南非大量适合农耕的土地被开发用于休闲娱乐,不少环境敏感土地被不当使用,法规也将对这些现象进行纠正。

土地改革法被通过后,政府将成立土地委员会,在全国范围内普查、登记土地所有信息。法规还将对部分土地施行优惠政策,其中以发展区为主。

劳工权益:设定最低工资标准

在劳动法方面,南非劳动部正在研究设立农业、林业、屠宰业、私人安保业、批发及零售业等行业的最低工资标准,并完善相关雇佣条例,计划在2016年3月前完成。

有待最终确立的《2014年就业服务法》,将效仿国际,建立就业服务体系。根据法案,南非将建立免费公共就业机制,雇佣方和就业者可在系统上注册登记、共享信息,并进行双向选择。

这一法案还将规范私人机构的雇佣行为,保障短期工的权利,同时也将对外籍机构的雇佣行为提供便利。

在工伤、劳动环境、失业保险方面,也有系列条例正在酝酿中,以更好地保障劳工权益。在此基础上,南非将对此前在劳工领域颁布的一系列法规进行修订,以使前后各项法案达成一致。

政府监督:允许国家对自治市必要干预

此外,在政府合作治理与传统事务方面,南非将颁布新法规,以敦促地方政府工作,并促成《2013年政府间支持、干预与监测法案》的确立。该法案允许国家及省政府对自治市提供必要的协助及干预。

而有待通过的《传统原住民领导及执政法案》,也将对原住民的内部管理进行明确界定,填补目前法律中的空白。

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